Victims of sexual harassment and incomplete justice: جنسی ہراسانی کے متاثرین اور نامکمل انصاف

جنسی ہراسانی کے متاثرین اور نامکمل انصاف

جنسی ہراسانی سے متعلق جرائم آفاقی مظاہر ہیں، جو ہر معاشرے میں رونما ہوتے ہیں۔ جنسی جرائم مناسب طریقے سے جنسی تشدد کی شکل اختیار کرتے ہیں، جو بعض اوقات متاثرہ افراد کی جسمانی اور ذہنی

GHULAM MUJTABA MALIK Legal Expert, Analyst, Writer

صحت کو شدید اور ناقابل تلافی نقصان پہنچاتے ہیں۔ جسمانی چوٹ میں کئی طرح کے جنسی اور تولیدی صحت سے متعلق مسائل کا خطرہ بھی شامل ہے۔ جسمانی چوٹ کی طرح ذہنی صحت پر بھی اس کا اثر اتنا ہی سنگین ہوسکتا ہے۔

جنسی جرائم، جب وہ جنسی تشدد کی شکل اختیار کرلیتے ہیں تو ان کا شکا‍ر، خودکشی، شدید افسردگی ، وغیرہ کا سبب بن سکتا ہے۔ یہ پوری طرح سے بدنامی اور ان کے اہل خانہ اور محلے داروں میں حیثیت کھو جانے کی وجہ سے متاثرہ افراد کی معاشرتی بھلائی کو پریشان کرتا ہے۔ اس مقالے کا بنیادی زور یہ ہے کہ جنسی عمل سے متعلقہ جرائم کے واقعات کو ان کے ارتکاب کے عمل، ان کی شدت،  وسعت اور ان کی روک تھام اور کنٹرول کے اقدامات میں عمل کرنے والی قوتوں کے لحاظ سے سمجھنا ہے۔ جنسی حالات سے متعلق مخ

تلف قسم کے جرائم مختلف حالات اور سماجی ترتیبات میں ہوتے ہیں۔ ان میں سے کچھ نمایاں افراد جنسی زیادتی (جماع کے بغیر) ، زبردستی عصمت دری ، ذہنی یا جسمانی طور پر معذور افراد کے ساتھ جنسی زیادتی ، قانونی زیادتی سمیت بچوں کے ساتھ جنسی زیادتی (نابالغوں کے ساتھ یا رضامندی کے بغیر جنسی عمل) زنا ، جسم فروشی ، زناکاری ، مجبور بچوں کی شادی سمیت شادی اور ہم بستگی ، خواتین کی جنسی استحکام کے خلاف پرتشدد کارروائییں جن میں خواتین کے جنسی اعضاء کی تخفیف اور کنواری کے لئے لازمی معائنہ اور جبری جسم فروشی اور لوگوں کو جنسی استحصال کے مقصد سے اسمگل کرنا۔

پاکستان میں، خواتین اور لڑکیوں کے خلاف جنسی جرائم بنیادی طور پر ظاہر ہوتے ہیں، جنسی استحصال کے زیادتی ، چھیڑ چھاڑ ، جنسی ہراسانی ، اغوا اور اغوا اور جنسی مقاصد کے لئے لڑکیوں کی اسمگلنگ کی شکل میں۔ اس خوفناک لعنت کی طرف معاشرتی اور حکومتی نقطہ نظر میں سختی کے باوجود عصمت دری کا رجحان پیدا کرنے کا سلسلہ بدستور برقرار ہے۔ یہ ایک معروف حقیقت ہے کہ ریکارڈ شدہ عصمت دری کے واقعات صرف برف کی پٹی کی حیثیت رکھتے ہیں کیوں کہ نہ صرف عصمت دری کے بہت سے واقعات کی اطلاع نہیں دی جاتی ہے بلکہ ہمارے ملک میں ایسے بہت سے واقعات بھی درج نہیں ہیں۔ یہاں تک کہ اگر ان کی اطلاع دی جاتی ہے ، تھانوں میں غیر مہتمم افسران مقدمات درج نہیں کرتے ہیں۔ یہاں تک کہ اگر مقدمہ درج ہوجاتا ہے اور تحقیقات کا آغاز ہوجاتا ہے تو ، خواتین متاثرہ خواتین مرد تفتیشی افسران کے ذریعہ پیدا ہونے والے نازک سوالات کے جوابات دینے میں زیادہ تر شرم اور شرم محسوس کرتی ہیں۔ اس کے نتیجے میں ، حقیقت ظاہر نہیں ہوئی ہے۔

پاکستان میں ، اگرچہ ، زیادتی کے بہت سے واقعات پر الزام عائد کیا جاتا ہے ، لیکن ان واقعات کی ایک بڑی تعداد بالآخر بری ہو جاتی ہے۔ عصمت دری کے معاملات میں بڑے پیمانے پر بری ہونے کی بہت ساری وجوہات ہیں۔ تفتیشی طوالت ، تفتیشی افسران کی طرف سے نرمی ، گواہوں کی عدم دستیابی ، وغیرہ کو اس کے لئے اہم معاون عوامل کے طور پر شناخت کیا گیا ہے۔ طبی ثبوت معلومات کا ایک اہم ٹکڑا ہے ، جو عدالت عظمیٰ میں عصمت دری کے کیس کو قائم کرنے کے لئے ضروری ہے۔ یہ دیکھنے میں آیا ہے کہ سرکاری اسپتالوں میں لیڈی ڈاکٹر بہت سارے معاملات میں استغاثہ کے گواہ کی حیثیت سے پیش ہونے اور خوفناک جانچ پڑتال کا نشانہ بننے کے خوف سے عصمت دری کے معاملات میں صریح طبی رائے دینے میں ہچکچاتے ہیں۔
پاکستان ایک متعدد ترقی پذیر معاشرہ ہے جس میں تغیر پزیر ہے ، جہاں ریاست کے پاس ابھی بھی قانون کی حکمرانی اور جمہوری اقدار کو یقینی بنانے کے لئے درکار حکمرانی کی ایک کمزور رٹ موجود ہے۔ فوجداری انصاف کا نظام بدعنوانی ، سیاسی مداخلت ، بد عنوانی اور نچلی سطح پر استعداد کار کی وجہ سے آلودہ ہے۔

متاثرین کے حقوق کے لئے دستیاب قانونی فریم ورک کی کمی اور عیب ہے۔ نظام عدل کی پالیسیاں تحقیق کے بجائے قیادت تک ایک سنجیدہ نقطہ نظر کی بنیاد پر ہیں۔ وکٹیمولوجی کے شعبے میں سرکاری اور علمی دونوں حصوں میں مطالعے کے نظرانداز کا ایک میدان ہے۔ پورے فوجداری انصاف کے سارے نظام میں متاثرین اب بھی فراموش ہستیوں کی حیثیت رکھتے ہیں۔ جرائم کا نشانہ بننے والے افراد کی ضروریات کی نشاندہی نہیں کی جا سکی ہے اور نہ ہی کسی موجودہ پالیسی کا نشانہ دستیاب ہے تاکہ ان کا شکار ہونے والے مسائل سے نمٹا جاسکے۔

عصمت دری اور جنسی استحصال سے متعلق متعلقہ قانون:

پاکستان میں تمام شہریوں کے بنیادی حقوق اور تحفظات اسلامی جمہوریہ پاکستان 1973 کے آئین سے عائد ہیں۔ ایک پورا باب ان حقوق کو شامل کرتا ہے جس میں ان کے حقوق شامل ہیں۔ قانون کے سامنے مساوات اور جنس ، زندگی اور آزادی کا تحفظ، اورمنصفانہ آزمائش کا حق۔ بنیادی حقوق ’باب میں یہ بھی لازمی قرار دیا گیا ہے کہ، ‘ کوئی بھی قانون بنیادی حقوق سے مطابقت نہیں رکھتا یا کالعدم قرار دیا جائے گا۔ پاکستان پینل کوڈ، 1860 میں زیادہ تر جرائم پیشہ افراد کی نشاندہی کی جاتی ہے۔ پی پی سی میں عصمت دری کی تعریف اس طرح کی گئی ہے ، "جب کوئی عورت اس کی مرضی کے بغیر ، اس کی رضامندی کے بغیر ، اس کی رضا مندی کے ساتھ ، جب اس کی رضامندی حاصل کی گئی ہو، اس کیخلاف جنسی زیادتی کی جاتی ہے۔ جب اس شخص کو معلوم ہوجائے کہ وہ اس سے شادی شدہ نہیں ہے اور رضامندی اس لئے دی گئی ہے کہ اس کا ماننا ہے کہ وہ مرد اور دوسرا فرد ہے جس سے وہ خود شادی شدہ ہے یا اسے مانتی ہے۔ ؛ یا جب اس کی عمر سولہ سال سے کم ہو تو اس کی رضامندی کے ساتھ یا اس کے بغیر۔ دفعہ میں یہ بھی کہا گیا ہے کہ، "جنسی زیادتی عصمت دری کے جرم کی بنا پر جماع کرنے کے لئے کافی ہے۔"

جنسی تشدد کے جرائم میں جنسی طور پر متشدد کارروائیوں کی ایک وسیع رینج ہوتی ہے ، جو مختلف حالات میں ہوسکتی ہے، اور ایسی ترتیبات ، جس میں یہ شامل ہوسکتے ہیں:

 -عصمت دری (بشمول شادی یا رشتوں کے درمیان؛ تنازعات کے دوران وغیرہ)؛
-ناپسندیدہ جنسی پیشرفت یا جنسی ہراسانی ، بشمول احسان کے بدلے میں جنسی مطالبہ کرنا۔ ذہنی یا جسمانی طور پر معذور افراد کے ساتھ جنسی زیادتی۔
-بچوں کے ساتھ جنسی زیادتی۔
-جبری شادی یا صحبت ، بچوں کی شادی سمیت۔
-زبردستی اسقاط حمل؛
-خواتین کی جنسی استحکام کے خلاف متشدد اقدامات ، بشمول کنواری کے لئے لازمی معائنہ۔
-جنسی استحصال کے مقصد کے لئے لوگوں کو زبردستی جسم فروشی اور اسمگلنگ۔

پی پی سی اور دوسرے قوانین میں واضح طور پر جن جنسی تشدد کی نشاندہی کی گئی ہیں ان میں شامل ہیں:

- شائستگی کی توہین یا جنسی ہراساں کرنے کا سبب بننا (سیکشن 509)؛
- غیر فطری جرائم (دفعہ 377)؛
- اس پر شائستہ سلوک کرنے کے ارادے سے خواتین پر حملہ یا فوجداری قوت (دفعہ 354 & 355)؛
- عورت کو اغوا کرنا ، اغوا کرنا یا شادی کے لئے مجبور کرنے پر آمادہ کرنا (دفعہ 365)؛-
- غیر فطری ہوس کے تابع شخص کو اغوا یا اغوا کرنا (دفعہ 367)؛
- استقلال حمل (زبردستی اسقاط حمل) (دفعات 338 اے اور 338 بی)؛
- جسم فروشی کے مقاصد کے لئے شخص فروخت کرنا ، وغیرہ۔ جسم فروشی کے مقاصد کے لئے فرد خریدنا (سیکشن 371 اے اور 371 بی)؛
- نابالغ لڑکی کی خریداری / غیر ملکی ملک سے لڑکی کی درآمد (سیکشن 366 اے ، 366 بی)؛
- حلال شادی کے اعتقاد پر مبنی فرد کے ذریعہ ایک آدمی کے ذریعہ ہونے والا باہمی تعاون (سیکشن 493)؛ اور
- بغیر کسی شادی کے شادی کے تقاریب کا دھوکہ دہی سے گزرنا (دفعہ 496)۔

عصمت دری اور عصمت دری کی سزا پاکستان پینل کوڈ کے بالترتیب دفعہ 375 اور 376 کے تحت آتی ہے۔-

قانون کے دیگر شعبوں میں جنسی تشدد سے متعلق دفعات بھی شامل ہیں ، جیسے:

- انسانی سمگلنگ کی سزا (انسانی سمگلنگ آرڈیننس کی روک تھام اور کنٹرول، 2002 سیکشن 3)؛
- اٹھارہ سال سے زیادہ عمر کے بچے سے شادی کرنے والے مرد بالغوں کے لئے سزا (بچوں سے شادی پر پابندی کا ایکٹ ، 1929 سیکشن 4)؛
- بچی شادی کو حل کرنے کے لئے سزا (بچوں سے شادی پر پابندی کا ایکٹ، 1929 سیکشن 5)؛
- بچی شادی کے بارے میں والدین یا سرپرست سے متعلق سزا۔ دفعہ 6)؛ اور
- الیکٹرانک جرائم کی روک تھام آرڈیننس ، 2009 (دفعہ 13 ، 19 اور 20)

ضابطہ اخلاق 1898، پاکستان پینل کوڈ 1860 (پی پی سی) اور قانون شہادت (قانون شواہد) جنسی تعلقات سے متعلق آرڈر 1984 میں حالیہ متعدد ترامیم ہوئیں۔ تشدد؛ خاص طور پر عصمت دری ، سوڈومی (پی پی سی میں غیر فطری جرائم کے طور پر بیان کردہ) اور جنسی استحصال۔ ان قوانین نے نہ صرف عصمت ریزی اور جنسی تشدد کے جرائم کے دائرہ کار کو بڑھایا ہے بلکہ رجسٹریشن ، تفتیش ، استغاثہ اور ان کے عمل اور طریقہ کار میں بھی نمایاں طور پر ردوبدل کیا ہے۔ ایسے معاملات میں مقدمے کی سماعت کا عمل۔ ان ترامیم میں جو ان تبدیلیوں میں اہم کردار ادا کرتے ہیں ان میں شامل ہیں:
1. فوجداری قانون (ترمیمی) (عصمت دری سے متعلق جرائم) ایکٹ 2016
2. فوجداری قانون (دوسری ترمیم) ایکٹ 2016
3. فوجداری قانون (ترمیمی) ایکٹ 2018
4. ضابطہ فوجداری ضابطہ (سندھ ترمیم) ایکٹ 2017

مزید برآں، سلمان اکرم راجہ اور بمقابلہ حکومت پنجاب اور دیگر میں سپریم کورٹ کا فیصلہ ، 2013 کے ایس سی ایم آر 203 (سپریم کورٹ) کے نام سے رپورٹ کیا گیا ، جنسی تشدد کے معاملات میں بہتر ردعمل کے لئے حکومت کو ہدایت کی ایک سیٹ فراہم کرتا ہے۔